為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26 號)和溫家寶總理在全國節能減排工作電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)精神，進(jìn)一步深化節能減排全民行動(dòng)，充分調動(dòng)全社會(huì )參與節能減排的積極性，國家發(fā)展改革委會(huì )同中宣部、教育部、科技部、農業(yè)部、國管局、全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、解放軍總后勤部、全國人大常委會(huì )辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、財政部、環(huán)境保護部、國資委、中直管理局共同制定了節能減排全民行動(dòng)方案，組織開(kāi)展家庭社區、青少年、企業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)、農村、政府機構、科技、科普和媒體等十個(gè)節能減排專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)典型示范、專(zhuān)題活動(dòng)、展覽展示、崗位創(chuàng )建、合理化建議等多種形式，廣泛動(dòng)員全社會(huì )參與節能減排，倡導文明、節約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣。

　　一、節能減排家庭社區行動(dòng)

　　家庭、社區是社會(huì )的基礎和基層組織形態(tài)，是推動(dòng)社會(huì )節能減排的重要依靠力量。宣傳節能環(huán)保理念，倡導綠色生活，形成節約風(fēng)尚，改變當前家庭生活中與節能減排不相適應的觀(guān)念、行為。通過(guò)家庭影響社區，通過(guò)社區帶動(dòng)全社會(huì )參與節能減排。主要活動(dòng)包括：

　　(一)樹(shù)立綠色低碳家庭生活消費新理念。繼續在廣大婦女和家庭中開(kāi)展系列低碳活動(dòng)，大力宣傳和普及節能減排和低碳知識。倡導廣大家庭踐行低能量、低消耗、低開(kāi)支、低代價(jià)的低碳生活方式。在全社會(huì )倡導勤儉節約之風(fēng)，反對食品浪費，減少使用塑料購物袋，減少一次性用品使用，抵制商品過(guò)度包裝。引導廣大家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點(diǎn)滴做起，形成節約資源和保護生態(tài)環(huán)境的生活理念、消費模式。

　　(二)開(kāi)展家庭社區節能減排系列主題活動(dòng)。繼續實(shí)施“家庭低碳計劃十五件事”，在社區和家庭進(jìn)行普及推廣。開(kāi)展低碳綠色出行活動(dòng)，倡導婦女和家庭成員步行、騎車(chē)、乘公交等方式代替駕駛機動(dòng)車(chē)出行。在廣大社區和家庭中開(kāi)展節能減排小發(fā)明競賽活動(dòng)，并將設計新穎、效果明顯的小發(fā)明向全國家庭推廣。開(kāi)展“勤儉節約、文明健康飲食”主題活動(dòng)，倡導節約糧食、適度消費理念。組織社區居民節能減排經(jīng)驗交流活動(dòng)，指導社區居民做好垃圾分類(lèi)回收。

　　(三)深入開(kāi)展家庭社區節能減排宣傳教育。大力宣傳節能減排家庭社區行動(dòng)，對節能減排先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳。組織相關(guān)專(zhuān)家在示范城市、示范社區開(kāi)展低碳家庭時(shí)尚生活巡講，有針對性地進(jìn)行輔導、展示和咨詢(xún)等工作。借助現代女性大講堂開(kāi)展低碳生活的相關(guān)講座，介紹節能環(huán)保的金點(diǎn)子和小常識。建設完善節能減排社區平臺，利用社區、街道宣傳欄、黑板報等載體，張貼節能減排、低碳生活的標語(yǔ)、口號、宣傳畫(huà)、條幅等。向社區居民發(fā)放宣傳資料、低碳科普讀物，介紹和宣傳日常節能環(huán)保知識。借助央視《歡樂(lè )一家親》欄目進(jìn)行節能減排和低碳生活的宣傳。

　　(四)選樹(shù)節能環(huán)保家庭。把節能減排家庭社區行動(dòng)中表現突出、作出較大貢獻的家庭和個(gè)人，選樹(shù)為“節能環(huán)保家庭”。大力宣傳節能環(huán)保家庭的先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范帶頭作用，樹(shù)立良好社會(huì )風(fēng)尚。

　　牽頭單位：全國婦聯(lián)、國家發(fā)展改革委

　　支撐單位：中國婦女報刊協(xié)會(huì )、國家節能中心、中國節能協(xié)會(huì )

　　二、節能減排青少年行動(dòng)

　　青少年是現代化建設的生力軍，是國家的未來(lái)和希望，是當前家庭社會(huì )的重要組成。引導青少年參與節能減排，不僅有助于青少年自身成長(cháng)為節能減排的積極倡導者和堅定踐行者，也有助于通過(guò)青少年的行為影響其家庭成員共同參與節能減排。要充分發(fā)揮青少年的積極性和創(chuàng )造力，宣傳綠色理念，引領(lǐng)節約風(fēng)尚，積極參與到節能減排工作中來(lái)。主要活動(dòng)包括：

　　(一)動(dòng)員青少年積極參與節能減排實(shí)踐。開(kāi)展青年文明號節約示范行動(dòng)和青少年環(huán)境友好使者行動(dòng)等活動(dòng)。在少年兒童中開(kāi)展節能環(huán)保教育活動(dòng)，繼續開(kāi)展以節約一滴水、一張紙、一粒米、一度電為主要內容的節約資源活動(dòng)。繼續深化保護母親河行動(dòng)。以捐植愛(ài)心樹(shù)、紀念樹(shù)(林)等方式進(jìn)行植樹(shù)造林，保護大江大河生態(tài)環(huán)境，建設綠色家園。

　　(二)開(kāi)展節能減排志愿者活動(dòng)。開(kāi)展志愿者節能減排社區示范活動(dòng)，宣傳節能減排知識，傳授節能減排技能。開(kāi)展綠色校園節能志愿活動(dòng)，指導青年學(xué)生主動(dòng)關(guān)閉無(wú)人上課和自習教室的長(cháng)明燈，減少學(xué)校能源浪費，引導青年學(xué)生從身邊的小事做起，人人爭做節能衛士。

　　(三)加強青少年節能減排宣傳教育。在共青團、少先隊活動(dòng)陣地設立宣傳欄，并利用青少年報刊、中小學(xué)生報和共青團、少先隊網(wǎng)站，大力宣傳節能環(huán)保知識。注重借助情感、藝術(shù)、時(shí)尚等元素，運用互聯(lián)網(wǎng)、手機、動(dòng)漫、短視頻、移動(dòng)媒體等青少年喜愛(ài)的手段和載體，擴大節能減排宣傳力度。創(chuàng )作兒歌、童謠、動(dòng)漫、故事、舞臺劇、戲曲等藝術(shù)作品，設計少年兒童喜愛(ài)的掛圖、海報、文具、玩具等，宣傳節能環(huán)保知識。引導青少年充分認識節能減排的重要性和緊迫性，強化節能觀(guān)念，樹(shù)立環(huán)保意識，增強參與節能減排工作的責任感和自覺(jué)性。

　　(四)選樹(shù)青少年節能減排典型。把在節能減排青少年行動(dòng)中表現特別突出的個(gè)人，納入團隊組織已有表彰體系。做好“母親河獎”評選表彰活動(dòng)。發(fā)揮雛鷹爭章活動(dòng)的激勵作用，引導少先隊員爭獲“環(huán)保章”。

　　牽頭單位：共青團中央、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部

　　支撐單位：中國青年報社、中國青年志愿者協(xié)會(huì )、團中央網(wǎng)絡(luò )影視中心、中國少年兒童新聞出版總社、環(huán)境保護部宣傳教育中心

　　三、節能減排企業(yè)行動(dòng)

　　企業(yè)是最大的能源消耗和污染排放的主體，也是節能減排的主力，職工是節能減排的主力軍，企業(yè)節能減排的成效，決定了全社會(huì )節能減排工作的成敗。要動(dòng)員全體企業(yè)職工，從崗位做起，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，積極投身節能減排工作。主要活動(dòng)包括：

　　(一)繼續開(kāi)展我為節能減排做貢獻活動(dòng)。在職工中廣泛開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng )新、崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)培訓等活動(dòng)，不斷提高職工技術(shù)水平和節能減排能力。組織廣大職工開(kāi)展以小革新、小改造、小設計、小建議、小發(fā)明等為主要內容的節能減排達標競賽，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的節能減排達標。圍繞節能減排主題，大力開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，開(kāi)展職工優(yōu)秀節能減排技術(shù)成果評選、表彰和推廣，積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　(二)深入推進(jìn)節能減排義務(wù)監督員行動(dòng)。加強職工義務(wù)監督員隊伍建設，推動(dòng)全國所有企業(yè)設立義務(wù)監督員，力爭“十二五”期間達到100 萬(wàn)人。加大對義務(wù)監督員的培訓力度，為其開(kāi)展工作創(chuàng )造條件，總結交流節能減排義務(wù)監督員工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮其督促企業(yè)落實(shí)節能減排措施的重要作用，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現節能減排目標。

　　(三)積極組織職工參與企業(yè)節能減排工作。組織廣大職工積極參與企業(yè)管理和監督，充分發(fā)揮職工民主管理在節能減排中的作用。企業(yè)工會(huì )要把節能減排作為職代會(huì )的重要內容，發(fā)揮職工的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，為挖掘節能減排潛力作貢獻。

　　(四)開(kāi)展中央企業(yè)節能表率行動(dòng)。中央企業(yè)要帶頭履行社會(huì )責任，在節能減排工作中發(fā)揮表率作用。在中央企業(yè)深入開(kāi)展創(chuàng )建節約型企業(yè)活動(dòng)。繼續完善中央企業(yè)節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系，提升中央企業(yè)生產(chǎn)運行精細化管理水平，全面深化中央企業(yè)能耗水平和污染物排放強度對標工作。加大中央企業(yè)節能減排新技術(shù)、新工藝研發(fā)和推廣應用。

　　(五)開(kāi)展企業(yè)節能減排宣傳教育活動(dòng)。利用各種宣傳陣地，宣傳國家有關(guān)節能減排的法律法規和政策，開(kāi)展環(huán)境危機教育，不斷增強職工憂(yōu)患意識、危機意識和責任意識。以不同形式開(kāi)展面向企業(yè)負責人、企業(yè)節能環(huán)保人員和生產(chǎn)一線(xiàn)人員的節能減排培訓，提高培訓質(zhì)量，確保培訓效果。

　　牽頭單位：全國總工會(huì )、國資委、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部

　　支撐單位：中國職工技術(shù)協(xié)會(huì )、中國職工科技報、國家節能中心、中國節能協(xié)會(huì )、環(huán)境保護部宣傳教育中心等

　　四、節能減排學(xué)校行動(dòng)

　　學(xué)校是社會(huì )的搖籃，是國民教育最重要的組成，對學(xué)生樹(shù)立節能環(huán)保理念發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。在推動(dòng)校園節能減排的同時(shí)，要積極開(kāi)展以節能減排、綠色生活為主要內容的課堂主題教育和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造節能減排校園文化，引導學(xué)生形成綠色生活、勤儉節約的意識和行為習慣。主要活動(dòng)包括：

　　(一)深化節能環(huán)?；A教育。在中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)學(xué)科課程中進(jìn)一步滲透節能環(huán)保教育內容。推進(jìn)節能減排專(zhuān)業(yè)教育，加強對高職高專(zhuān)院校、普通本科高校非環(huán)境專(zhuān)業(yè)學(xué)生的節能減排教育。

　　鼓勵各地和學(xué)校結合實(shí)際情況，通過(guò)開(kāi)設富有地域特色的地方課程和學(xué)校課程，以及綜合實(shí)踐活動(dòng)等，傳播節能環(huán)保、新能源、可持續發(fā)展等知識，通過(guò)課堂主渠道不斷培養學(xué)生節能減排意識，樹(shù)立可持續發(fā)展觀(guān)念。因地制宜開(kāi)展與節能減排相關(guān)的專(zhuān)題講座、研究性學(xué)習、技能競賽等活動(dòng)。

　　(二)建設一批循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟教育和科學(xué)知識的普及，廣泛開(kāi)展面向青少年學(xué)生的循環(huán)經(jīng)濟教育和知識普及活動(dòng)。在全國建設一批技術(shù)先進(jìn)、管理規范、示范作用強、循環(huán)經(jīng)濟特征明顯的循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地。結合農村義務(wù)教育試行免費教科書(shū)制度，在全國范圍內制定分科教科書(shū)的循環(huán)使用方案。

　　(三)繼續開(kāi)展青少年科學(xué)調查體驗活動(dòng)。落實(shí)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的任務(wù)和要求。繼續開(kāi)展以節糧在我身邊、珍愛(ài)生命之水、我的低碳生活等為主題，以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為目標，以科學(xué)調查、科學(xué)體驗、科學(xué)研究為主要方式，結合中小學(xué)科學(xué)課和綜合實(shí)踐活動(dòng)要求的青少年科學(xué)調查體驗活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展要求主題鮮明，內容豐富、形式多樣，有利于培養未成年人創(chuàng )新能力、實(shí)踐能力，有利于提升未成年人綜合素質(zhì)。

　　牽頭單位：教育部、中國科協(xié)、國家發(fā)展改革委

　　支撐單位：清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、江南大學(xué)、同濟大學(xué)、華南理工大學(xué)、科協(xié)青少年中心、國家節能中心、中國節能協(xié)會(huì )等

　　五、節能減排軍營(yíng)行動(dòng)

　　軍隊是社會(huì )資源的消費集團，軍隊資源節約是社會(huì )節能減排的重要組成部分。全軍和武警部隊要著(zhù)力推進(jìn)節約型供應保障方式、消費方式、訓練模式的規范拓展，著(zhù)力推進(jìn)節能新技術(shù)新產(chǎn)品的規?；茝V，著(zhù)力推進(jìn)群眾性節約活動(dòng)的深入開(kāi)展，基本形成符合時(shí)代要求、具有軍隊特色的節約型軍營(yíng)模式。主要內容包括：

　　(一)創(chuàng )新發(fā)展節約型供應保障方式、消費方式和訓練模式。推進(jìn)基地化訓練，開(kāi)展訓練場(chǎng)地資源普查，規范建設100 個(gè)可用于統建共享的大型訓練場(chǎng)地。優(yōu)化經(jīng)費保障和管理，大力壓縮行政消耗性開(kāi)支。推行軍需物資油料節約，加大節能環(huán)保產(chǎn)品強制采購力度，嚴禁采購使用國家明令禁止的高耗低效和非環(huán)保產(chǎn)品，開(kāi)展廢舊軍服回收。完善醫療衛生資源共享與管理。加大軍地運力統籌使用，提高運輸效益，加強車(chē)輛、船舶使用維護管理等。深化現代營(yíng)房建設管理，統籌規劃利用軍用土地資源，穩步推進(jìn)房地產(chǎn)資源整合，逐步建立營(yíng)區能源消耗統計、監測監管平臺。

　　(二)大力實(shí)施重點(diǎn)節能工程。組織開(kāi)展軍隊建筑節能工程、辦公及生產(chǎn)生活節能工程、軍油節能工程、可再生能源利用工程、模擬技術(shù)工程、信息技術(shù)工程、裝備節能工程等一批重點(diǎn)節能工程，提升軍隊節能減排能力。大力推行合同能源管理，組織實(shí)施合同能源管理示范項目。

　　(三)深化完善相關(guān)制度體系。加強制度建設，制定出臺軍隊有關(guān)節能配套政策法規，完善軍隊資源節約法規體系。加強統計考評制度建設，建立總部—大單位—部隊互相銜接、齊全配套的資源節約統計指標和統計考評機制，完善統計、考評、通報制度。

　　(四)開(kāi)展系列主題活動(dòng)。深入開(kāi)展“八節一壓”、“反食品浪費”、“紅管家、好當家、小行家”等群眾性節約活動(dòng)和各類(lèi)節約技能競賽，建立爭創(chuàng )節油示范單位、節油標兵和“紅旗車(chē)分隊、紅旗車(chē)駕駛員”評定活動(dòng)常態(tài)化機制。

　　(五)深入抓好宣傳教育。加強資源節約日常宣傳，將資源節約宣傳納入部隊經(jīng)常性教育和經(jīng)常性管理之中，納入每年的重大主題宣傳活動(dòng)，建立常態(tài)化宣傳教育機制。充分利用各種渠道和媒體，廣泛深入持久地宣傳黨中央、國務(wù)院和中央軍委關(guān)于資源節約的方針政策和決策部署，宣傳軍隊資源節約工作取得的成就、經(jīng)驗和做法。建設軍隊資源節約工作網(wǎng)，并在中國軍網(wǎng)和軍內網(wǎng)站積極組織網(wǎng)民話(huà)題，營(yíng)造強大輿論宣傳聲勢。

　　牽頭單位：解放軍總后勤部、國家發(fā)展改革委

　　支撐單位：解放軍后勤學(xué)院、后勤科學(xué)研究所、解放軍報、中國軍網(wǎng)、解放軍第三二〇九工廠(chǎng)

　　六、節能減排農村行動(dòng)

　　我國是農業(yè)大國，推動(dòng)農業(yè)和農村節能減排工作，有利于優(yōu)化能源結構，緩解國家能源壓力；有利于降低農業(yè)面源污染，緩解環(huán)境壓力；有利于轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現代農業(yè)。要積極引導農民參與節能減排，倡導低碳生產(chǎn)生活方式。主要活動(dòng)包括：

　　(一)開(kāi)展節能減排農村行活動(dòng)。以普及推廣《農業(yè)和農村節能減排十大技術(shù)》為重點(diǎn)，進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、宣傳培訓和生產(chǎn)指導，貫徹落實(shí)國家節能減排政策，推廣農業(yè)和農村節能減排適用技術(shù)和產(chǎn)品，幫助農民樹(shù)立節能減排新理念，使農民真正成為節能減排的主體。

　　(二)傳播農業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。通過(guò)促進(jìn)農村畜禽糞便、農作物秸稈、生產(chǎn)垃圾和污水向肥料、飼料、燃料轉化，實(shí)現經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )效益的統一；通過(guò)集成配套推廣節水、節肥、節能等實(shí)用技術(shù)和工程措施，凈化水源、凈化農田和凈化庭院，實(shí)現生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好，逐步改變農村臟、亂、差的現狀，推動(dòng)資源節約型和環(huán)境友好型新農村建設。

　　(三)構建農村低碳生活方式。通過(guò)推廣沼氣、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，開(kāi)展省柴節煤爐灶炕升級換代，推廣高效低排放節能爐灶炕，改善農村室內空氣質(zhì)量，提高農民生活水平。

　　(四)深入抓好節能減排宣傳培訓工作。進(jìn)一步強化節能減排宣傳和培訓工作，將其納入“十二五”農業(yè)和農村經(jīng)濟重點(diǎn)工作之中。充分利用各種媒體，加大宣傳力度，采取多種形式，舉辦培訓班，增強廣大農民群眾節約資源、保護環(huán)境的自覺(jué)性，為農業(yè)和農村節能減排工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

　　牽頭單位：農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部

　　支撐單位：中國農村能源行業(yè)協(xié)會(huì )、中國農業(yè)出版社、中央農業(yè)廣播電視學(xué)校、中國農業(yè)電影電視中心、環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所、國家節能中心等

　　七、節能減排政府機構行動(dòng)

　　政府機構是社會(huì )行為和公共道德的示范和標桿，政府機構的行為受到社會(huì )廣泛關(guān)注，政府機構為對節能減排的重視程度將對公眾觀(guān)念產(chǎn)生重要影響。各級政府機構要充分認識節能減排工作的重要意義，通過(guò)深入推進(jìn)節約型機關(guān)建設，降低機關(guān)能源資源消耗，切實(shí)發(fā)揮政府機構的表率示范作用，引導和帶動(dòng)全社會(huì )做好節能減排工作。主要活動(dòng)包括：

　　(一)開(kāi)展綠色辦公活動(dòng)。倡導用電高峰時(shí)段每天少開(kāi)一小時(shí)空調，使用空調時(shí)關(guān)好門(mén)窗。日常辦公盡量采用自然光，離開(kāi)會(huì )議室等辦公區時(shí)隨手關(guān)燈。在全國政府機構推廣使用節能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品。開(kāi)展零待機能耗活動(dòng)，推廣使用節能插座等降低待機能耗的新技術(shù)和新產(chǎn)品。征集日常辦公中的節能經(jīng)驗、點(diǎn)子，并擇優(yōu)在全國政府機構推廣。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開(kāi)，上下兩層樓不乘電梯，盡量減少電梯不合理使用等。

　　(二)開(kāi)展綠色出行活動(dòng)。根據公務(wù)用車(chē)的配備標準和編制數量及時(shí)更新購車(chē)計劃，嚴禁超標準、超編制采購公務(wù)用車(chē)。提高新增公務(wù)車(chē)中小排量和清潔能源汽車(chē)比例。全國政府機構公務(wù)用車(chē)按牌號尾數每周少開(kāi)一天，開(kāi)展公務(wù)自行車(chē)試點(diǎn)。機關(guān)工作人員每月少開(kāi)一天車(chē)，倡導“135”出行方案，即1 公里以?xún)炔叫校? 公里以?xún)闰T自行車(chē)，5 公里乘坐公共交通工具。加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。

　　(三)開(kāi)展資源循環(huán)利用活動(dòng)。推行公務(wù)用車(chē)廠(chǎng)家回收置換。開(kāi)展廢舊電腦、打印機、電池、燈管、報紙和包裝物等回收利用。組織有條件的單位實(shí)施餐廚垃圾資源化處理。完善資源循環(huán)利用渠道，建立資源循環(huán)利用長(cháng)效機制。

　　(四)開(kāi)展政府機構節能宣傳教育活動(dòng)。圍繞節約型機關(guān)建設，組織開(kāi)展“能源緊缺體驗”、“厲行節約”、“反對食品浪費”等活動(dòng)。舉辦知識競賽、征文、專(zhuān)題講座等形式多樣的宣傳和普及節能環(huán)保知識，提高政府機構工作人員的節能意識。通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳政府機構節能減排工作建設和突出成效，充分發(fā)揮政府機構的引導和示范作用。開(kāi)展政府機構能耗信息和能效水平公開(kāi)試點(diǎn)，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示單位能耗信息和能效水平，并接受社會(huì )監督。

　　牽頭單位：國管局、中直管理局、國家發(fā)展改革委、全國人大機關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)機關(guān)事務(wù)管理局、解放軍總后勤部

　　支撐單位：中國建筑科學(xué)研究院、清華大學(xué)建筑節能研究中心、中國節能協(xié)會(huì )公共機構節能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、國家節能中心等

　　八、節能減排科技行動(dòng)

　　科學(xué)技術(shù)是開(kāi)展節能減排全民行動(dòng)的重要支撐。節能減排全民科技行動(dòng)的工作目標，是針對全民節能減排能力建設的共性技術(shù)需求，研發(fā)全民節能減排能力提升系列工具，推廣全民節能減排適用技術(shù)成果，開(kāi)展全民節能減排科技示范。要以科技成果的轉化和應用為主線(xiàn)，提高公眾的節能減排科技意識和能力，形成全社會(huì )依靠科技開(kāi)展節能減排的良好氛圍。主要活動(dòng)包括：

　　(一)開(kāi)發(fā)全民節能減排科技工具包。針對公眾辨識各項行為節能減排潛力的需求，組織專(zhuān)家測量和核算涵蓋公眾日常生活主要活動(dòng)的節能減排潛力數據，開(kāi)發(fā)“全民節能減排潛力基礎信息數據庫”，建設“全民節能減排科技信息網(wǎng)”。拓展和完善基于互聯(lián)網(wǎng)的“低碳生活計算器”軟件，通過(guò)宣傳和推廣，進(jìn)一步發(fā)揮該軟件在定量反映公眾節能減排潛力數據；組織專(zhuān)家篩選國內外節能減排的小竅門(mén)和小技巧，建立“全民節能減排金點(diǎn)子”數據庫；編制全民節能減排科技系列手冊。

　　(二)推廣應用節能減排適用技術(shù)成果。進(jìn)一步篩選各類(lèi)科技計劃取得的適用于全民節能減排的技術(shù)成果，拓展和完善全民節能減排適用技術(shù)成果庫；結合一年一度的“科技周”活動(dòng)和“科技列車(chē)行”活動(dòng)，舉辦節能減排技術(shù)成果推介會(huì )，加大對節能減排科技成果的推廣力度。

　　(三)組織開(kāi)展節能減排綜合科技示范。依托國家可持續發(fā)展實(shí)驗區、國家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、國家星火密集區等科技示范平臺，選擇20 個(gè)左右的具備良好基礎的縣、市、區，開(kāi)展多種形式的全民節能減排綜合科技示范活動(dòng)。

　　(四)建設節能減排技術(shù)服務(wù)體系。加強節能減排專(zhuān)家隊伍建設，推動(dòng)節能減排技術(shù)公共服務(wù)平臺的建設與發(fā)展；培育節能減排技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力促進(jìn)中心、技術(shù)中介服務(wù)機構等在開(kāi)展節能減排技術(shù)服務(wù)方面的作用；鼓勵和引導民營(yíng)資本投資建設公共技術(shù)平臺和科技合作咨詢(xún)服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供研發(fā)、測試和檢測等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

　　牽頭單位：科技部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、中國科協(xié)

　　支撐單位：中國21 世紀議程管理中心、中國可持續發(fā)展研究會(huì )、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國科學(xué)出版社、中國社會(huì )科學(xué)文獻出版社、中國科普研究所、中國科協(xié)科普活動(dòng)中心、國家節能中心等

　　九、節能減排科普行動(dòng)

　　先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)成果和知識需要普及到全社會(huì )才能真正發(fā)揮作用。要面向全社會(huì )宣傳科技思想、科技知識，介紹節能減排先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、成果，普及節能減排實(shí)踐經(jīng)驗、先進(jìn)典型和節能竅門(mén)，提高公眾節能減排能力。主要活動(dòng)包括：

　　(一)開(kāi)發(fā)集成節能減排科普資源。組織開(kāi)發(fā)以節能減排為主題的展覽、掛圖、圖書(shū)、影視、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò )視頻、網(wǎng)絡(luò )游戲等科普資源。實(shí)施繁榮科普創(chuàng )作資助計劃，資助優(yōu)秀的科普創(chuàng )作團隊、科普資源建設基地和科技工作者。開(kāi)發(fā)以節能減排為主題的科普展品。推進(jìn)科技創(chuàng )新成果轉化為科普素材、科普影視、科普圖書(shū)等科普資源。開(kāi)展優(yōu)秀科普資源征集推介，集成、整理社會(huì )優(yōu)質(zhì)科普資源形成科普資源包，向社會(huì )廣泛推介使用。

　　(二)舉辦節能減排科普展覽。發(fā)揮科技類(lèi)博物館、科普教育基地和各類(lèi)基層科普基礎設施的作用，圍繞節能減排主題舉辦形式多樣、便于公眾參與的展覽和教育活動(dòng)。實(shí)施中國流動(dòng)科技館項目，在部分大中城市開(kāi)展節能減排主題內容的科普巡回展覽。增強科普大篷車(chē)等流動(dòng)科普中節能減排科普宣傳內容設置。

　　(三)開(kāi)展系列節能減排科普活動(dòng)。在全國科普日活動(dòng)、中國科協(xié)年會(huì )科普活動(dòng)中，設立以節能減排為主線(xiàn)的活動(dòng)區域，向公眾宣傳建設節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的有關(guān)科普知識。組織以節能減排為主線(xiàn)的科技館活動(dòng)進(jìn)校園、科普大篷車(chē)進(jìn)校園等活動(dòng)，面向青少年開(kāi)展節能減排科普教育。在社區開(kāi)展科普大講堂等形式多樣、貼近居民的科普活動(dòng)。

　　(四)廣泛開(kāi)展節能減排科普宣傳。與電視臺、廣播電臺、報刊、網(wǎng)站等相關(guān)媒體合作，開(kāi)設科普宣傳專(zhuān)欄，介紹建設節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的有關(guān)科普知識。增加“科普大篷車(chē)”電視欄目的節能減排內容。發(fā)揮中國數字科技館的作用，利用互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供節能減排數字化科普資源及信息服務(wù)。利用社區科普宣傳欄，進(jìn)行節能減排科普宣傳。

　　牽頭單位：中國科協(xié)、國家發(fā)展改革委

　　支撐單位：中國科協(xié)信息中心、中國科普研究所、中國科協(xié)科普活動(dòng)中心、中國科技館、中國科協(xié)農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、科學(xué)普及出版社、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )科普聯(lián)盟、中國節能協(xié)會(huì )等

　　十、節能減排媒體行動(dòng)

　　節能減排新聞宣傳是經(jīng)濟宣傳的一項重要內容，要精心謀劃，周密部署，組織新聞媒體加大宣傳力度，充分反映節能減排工作的措施和成效，為節能減排工作提供有力輿論支持。主要活動(dòng)包括：

　　(一)做好節能減排相關(guān)法律法規和政策的宣傳報道。宣傳節能減排的重要性和緊迫性，引導廣大干部群眾積極參與節能減排工作。

　　(二)做好節能減排各項工作進(jìn)展的宣傳報道。報道各地著(zhù)力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構促進(jìn)節能減排，以科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節能減排的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。宣傳報道“十二五”節能減排工作進(jìn)展情況。及時(shí)報道各地各部門(mén)節能減排工作成效。

　　(三)做好重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排和節能減排重點(diǎn)工程的宣傳報道。報道節能重點(diǎn)工程、污染減排重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)工程的實(shí)施進(jìn)展情況。報道各行業(yè)合理控制能源消耗總量，工業(yè)、建筑、交通運輸、農業(yè)和農村、商業(yè)和民用、公共機構等領(lǐng)域的節能減排情況。

　　(四)加強節能減排宣傳教育。組織好全國節能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，加強日常性節能減排宣傳教育。

　　(五)加強和改進(jìn)輿論監督。配合各部委的監督檢查行動(dòng)，對違規亂上項目、落實(shí)節能減排政策措施不力等現象，選取典型案例依法開(kāi)展輿論監督，倡導文明、節約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣。

　　牽頭單位：中宣部、國家發(fā)展改革委

　　支撐單位：人民日報、新華社、光明日報、經(jīng)濟日報、中央人民廣播電臺、

　　中央電視臺、國家節能中心、中國節能協(xié)會(huì )等

　　各地區、各部門(mén)要充分認識動(dòng)員全民參與節能減排的重大意義，增強緊迫感和責任感。各級發(fā)展改革、經(jīng)信部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位加強對本地區全民行動(dòng)的指導和協(xié)調。財政部門(mén)要視情況對節能減排全民行動(dòng)給予適當支持，推動(dòng)各項活動(dòng)有序開(kāi)展。各專(zhuān)項活動(dòng)牽頭部門(mén)要根據各自責任分工，會(huì )同聯(lián)合主辦部門(mén)細化行動(dòng)計劃，做好年度任務(wù)部署，充分發(fā)揮技術(shù)支撐單位作用，帶動(dòng)全社會(huì )共同參與節能減排工作，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，為確保實(shí)現“十二五”節能減排目標做出貢獻。